按照《湛江市人民政府辦公室關于開展2021年全市行政規范性文件清理工作的通知》（湛府辦〔2021〕18號）要求，我市開展了全市行政規范性文件清理工作。經過各單位努力，文件清理各階段工作已完成?，F將清理有關情況解讀如下：

　　一、清理必要性

　　《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（國發〔2008〕17號）第十五點指出：“市縣政府及其單位每隔兩年要進行一次規范性文件清理工作，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規范性文件，特別是對含有地方保護、行業保護內容的規范性文件，要予以修改或者廢止”。我市上次進行全面行政規范性文件清理時間為2019年，公布清理結果時間為2020年，根據上述規定，我市2021年再一次開展了全市規范性文件清理工作。

　　二、清理過程

　?。ㄒ唬┳圆槭崂?。本次文件清理的范圍是現行有效的市政府規范性文件及市直各單位規范性文件。根據“誰制定誰清理，誰實施誰清理”的原則，各單位以市司法局提供的政府規范性文件目錄為基礎，梳理本單位牽頭實施的規范性文件，對文件進行整理、研究提出予以保留、適時修訂、宣布失效、予以廢止等四類清理意見。各單位制定的規范性文件由單位清理并向社會公布。

　?。ǘ徍藚R總。市司法局對各單位提出的政府規范性文件清理意見進行審核，重點審核文件現有效力狀況、是否存在與現行法律法規相相抵觸、是否符合優化營商環境原則以及各單位清理意見理由等。

　?。ㄈ┘w討論。 市政府常務會議集體審議本次政府規范性文件全面清理結果，并形成了決定。

　　三、清理結果

　　本次清理市政府規范性文件共99件，其中予以保留38件、予以廢止26件、宣布失效17件、適時修訂18件。

　?。ㄒ唬┍Ａ粑募骸墩拷泄蟹慨a管理試行辦法》等38件，文件制定主體、權限、內容符合法律法規規定，在文件有效期內繼續有效。

　?。ǘ┻m時修訂文件：《頒布〈湛江市殯葬管理辦法〉的通知》等18件，文件部分內容與法律、法規、規章以及上級政策文件的規定不一致的，或部分內容明顯滯后于經濟社會發展現狀，決定適時修訂。

　?。ㄈ┦募骸墩拷锌瓦\口岸管理實施細則》等17件，因有效期屆滿而自動失效或調整對象消失而失效。

　?。ㄋ模U止文件：《關于開展殯葬改革的決定》等26件，文件主要內容與法律、法規、規章以及上級政策文件的規定不一致，或所依據的法律、法規、規章以及上級政策文件已經廢止失效的，或已經完全不適應經濟社會發展現狀的，無繼續實施的必要，決定予以廢止。

　　原文：湛江市人民政府關于公布市政府規范性文件清理結果的決定

　　圖解：《湛江市人民政府關于公布市政府規范性文件清理結果的決定》